【两会“童”音】方燕代表：增设专属母婴室、完善设施打造妇婴友好社会
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- 发布时间：2024-03-10 19:15:55
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未来网北京3月9日电（记者 凌萌）“公共空间科学配备母婴室，为母婴群体提供必要便利，直接关乎部分家庭的公共生活品质。”全国人大代表、陕西省律师协会监事长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕在接受未来网记者正常采访时表示，科学配置母婴室是建设生育友好型社会的重要一环。通过提供良好的母婴室设施，给予母亲和婴幼儿多一份尊重与爱护，有助于建设人性化、温情化的和谐美好社会。
近年来，随着三孩生育政策及配套支持措施的落地实施，使得公共场所和机关、企业和事业单位新建改建的母婴室日渐增多。但方燕在调研走访中发现，整体看来，当前的母婴室供应量仍不足以满足哺乳妈妈群体的需求。
全国人大代表、陕西省律师协会监事长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕
媒体此前报道也指出，目前仍都会存在母婴室设置不足、母婴室内设施不齐全等问题，母婴室被不合理使用的情况亦频繁发生。此外，一些地方的商场、地铁站、医院、饭店等公共场所仍都会存在没有设置母婴室的问题。而设母婴室的地方，有的和卫生间混在一起；有的则被占用成杂物间，更有甚者被当吸烟室使用。
多年来，国家层面也愈发重视母婴室的建设、配置问题。2016年，原国家卫计委等十部门和单位联合印发的《关于快速推进母婴设施建设的指导意见》提出，经常有母婴逗留且建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及游览娱乐等公共场所，应当建立使用面积一般不少于10平方米的独立母婴室，并配备基本设施。
2021年11月，国家卫健委等多部门联合印发的《母乳喂养促进行动计划（2021—2025年）》提出，到2025年，公共场所母婴设施配置率达到80%以上；所有应配备母婴设施的用人单位基本建成标准化的母婴设施。
方燕表示，目前国内的母婴室在设置方面，与人们的期待还存在比较大差距，母婴室的建设仍需要各方共同努力。
“目前，城市中规模较大的商场、部分地铁站、高铁站等公共区域大多配有母婴室，可满足哺乳、换尿布等基本需求。但一些规模较小的商场、高速休息区等区域，母婴室却不常见；一些母婴室标识不够醒目，使得使用者容易陷入‘找不到、问不明’的窘境；母婴室被占用、被上锁等情况也时有发生。”方燕告诉记者。
她进一步指出，当前，公众对于母婴室建设的整体意识有待加强。在建设规划上，个别场所在前期规划建设中没有为母婴室预留空间，给后期增设、改建带来难度。此外，在母婴室的管理方面也存在多项问题，如资金投入不够、以劝导为主的监管方式效果有限等，都让母婴室的建设难以得到一定效果落实。
对此，方燕提出四方面建议：一是以孕期、哺乳期妇女和婴幼儿需求为导向，注重发挥政府部门、社会组织和相关单位积极性，快速推进母婴设施建设。设计母婴室时最大限度地考虑育儿群体需求。在设计上要尽显人性化、协同化。同时，母婴室的设计理念要凸显个性化、智能化，如适当增加使用面积、增设附加休息设施，满足多孩家庭的新需求，打造折叠式婴幼儿打理台、保护椅、自动出纸机、烘手机、感应水龙头、自动售卖机等。
二是制定统一的母婴室标准与管理办法。建议由国务院有关部门制定统一的母婴室标准与管理办法，明确有关要求，具体包括面积、设施配置、卫生条件、维护保养等，加强对标准执行情况的监督和检查，明确相关责任主体和违规处罚措施。同时，完善相应的配套机制，如建立科学的评估指标和方法，对母婴室标准化建设的效果进行定期评估，并将评估结果作为改进工作的依据。
三是提高公民对母婴室的认知、维护意识。一方面，要升级城市建设理念。将母婴室建设统一纳入城市发展规划，在城市布局、建筑规划设计和公共服务设施规划中加入母婴室的设计的基本要求。另一方面，要增强公众参与意识。政府能够最终靠媒体、社交平台、社区活动等渠道向公众传递母婴室的重要性和必要性，利用城市的信息平台，建立母婴室分布、设施情况和使用说明的数据库，让公众能够方便地获取母婴室的相关信息。
四是整合经验，持续优化母婴室建设管理模式。“近年来，广东省、浙江省等多省市在母婴室的建设方面持续探索。以杭州为例，全市公共场所母婴室已建成738个，标准化率达到95%以上。针对母婴室管理问题，各地也不停地改进革新做法。妇婴友好社会需要社会各方一起努力，各地应不断整合经验，共同建设人性化、温情化的和谐美好社会。
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